根據國土資源部的相關規范要求，絕大部分的土地資源的出讓都必須列入招、拍、掛的范圍。探礦權和采礦權的出讓，國土資源部也頒布了相關的招、拍、掛出讓管理辦法。國土資源以招、拍、掛的方式出讓可以在最大的程度上體現公開、公平、公正的原則。通過市場配置資源，規范國土資源市場秩序。
然而，在各地實施招、拍、掛的過程中出現了很多人為因素，導致招、拍、掛活動的公開、公平、公正原則受到破壞，國有資產大量流失，甚至有的地方還形成了一些“地霸”、“礦霸”的丑惡現象。
國土資源網上交易系統是一項政府的陽光工程，是受中紀委支持、人民群眾擁護、社會關注的項目。如今全國已有幾個地方實現了國土資源的網上掛牌出讓，并且取得良好的經濟和社會效應。
金地國土資源網上交易系統的應用目標是國土資源局形成的以計算機軟硬件為支持工具、以國土資源網上掛牌出讓業務所產生的信息為數據資源的面向Internet的網上交易系統。系統通過互聯網使更多的開發商了解供地信息，并參與到網上掛牌活動中來，在網上掛牌活動中，國土資源信息充分公開，而用戶的身份卻被充分保密，實實在在的體現了掛牌活動的公開、公平、公正原則。從而促進國土資源掛牌活動管理的科學化、規范化和信息化。推動國土資源市場建設的進一步完善、為更好地實現國土資源市場對國土資源的基礎性配置、為提升國土局的地位和形象，起到積極作用。
具體的說，本系統就是遵循國土資源部2006年頒發的招、拍、掛出讓規范，以相關網上掛牌出讓規則為指導，結合網上交易的特點，面向境內外的公司、企業、其他組織和個人。任何用戶通過網上注冊，即可查詢瀏覽相關資源的（國土資源、探礦權、采礦權）掛牌信息。如果用戶需要參與到系統的掛牌活動中來，只需辦理數字證書即可以參與，對自己看中的資源進行網上申請、網上競價以及網上成交。系統是集電子政務與電子商務相結合的產物，是一種新型的國土資源交易模式。系統主要功能包括網上注冊、網上瀏覽、網上申購、網上交保證金、網上獲得競買資格、網上報價、網上競價、網上成交；同時結合了網上銀行、CA數字簽名、WEBMAP功能。
1、網上發布國土資源出讓公告
在Internet網上發布國土資源的出讓信息，全世界的上網用戶都可以瀏覽到，這樣就大大的拓展了用戶參與的空間，為國土資源的交易吸引到更多的用戶。
2、網上注冊
用戶要參與掛牌需要注冊一個VIP用戶。具有VIP資格的用戶就可以參與到網上掛牌出讓活動中來了。
3、網上申購
注冊用戶如果看中了相關的出讓資源，就可以通過網上向系統提交一份競買申請書。系統在收到競買申請后會自動產生一個訂單流水號。
4、網上交納保證金
用戶獲得訂單流水號后，可以使用網上銀行功能向國土資源局指定的賬戶上交納保證金。這樣用戶就不需要跑到銀行的柜臺支付保證金，省去了中間繁雜的手續。當然如果用戶對網上銀行不放心的話，同樣可以到銀行柜臺辦理轉帳。
5、網上獲得竟買資格
系統在規定的時間前接收到足額的保證金，就會為用戶頒發一份資格確認書，用戶一旦獲得此資格確認書，就可以參與到掛牌交易中來了。
6、網上報價
用戶在獲得競買資格確認書以后，可以對自己申購的資源進行報價，報價按照相關的規則，只需輕輕點擊鼠標即可完成報價。
7、網上限時報價
系統在掛牌截止前5分鐘接收到報價，則系統自動將掛牌截止時間向后延時5分鐘，直到沒有人報價為止，根據最高報價是否高于底價，以價高者得的原則確定是否予以成交。競價階段最后一分鐘計時：系統會每20秒提醒競價一次。
8、網上成交
限時競價截止時間到后，如果你的出價最高并且出價高于地塊的底價，那么就成功競得此地塊。系統同時自動頒發成交確認書 。
系統已在重慶市公共資源交易中心、湖南省長沙市國土資源局、湘潭市國土資源局、望城縣國土資源局，湖北省襄樊市國土資源局、黃石市國土資源局，海南省國土資源廳，江西省國土資源廳，廣東省韶關市國土資源局，江蘇省揚州市國土資源局，遼寧省國土資源廳，遼寧省撫順市國土資源局，鞍山市國土資源局等國土資源廳（局）中廣泛應用，并且取得良好的經濟和社會效應。
